流浪人员成新市民是有益探索

2017云南事业单位时政热点：流浪人员成“新市民”是有益探索

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近日，江苏泰州市首批20名城市流浪乞讨人员，经过户籍信息登记后，成为“新市民”。据悉，新入籍人员均为泰州市救助站滞留人员，时间长者已经9年。经过血液采集及DNA比对，确认无户籍记录及犯罪记录后，泰州当地向其颁发“市民卡”。(5月16日《新京报》)
城市流浪乞讨人员是弱势群体，他们被救助站救助之后，在生活上暂时有了着落，但是，要在今后的生活中，能够享受到城市居民的低保、救助等待遇，就必须完成成为“新市民”这关键的一步。对于无户籍记录的流浪人员而言，他们的身份实际上已经陷入真空状态，因为没有户籍，各种有形无形的权利都会与他们擦肩而过。
为了帮助城市流浪乞讨人员，政府层面也出台过一些规章制度，坊间也有志愿者参与进来一起帮助他们渡过难关，但是长期以来人们忽略了依靠成为“新市民”的方式，来保障这些弱势群体的基本权益。尽管2015年民政部、公安部印发的《关于加强生活无着流浪乞讨人员身份查询和照料安置工作的意见》规定，要建立滞留人员多元化照料安置渠道，但是能够通过办理户籍的方式进行安置流浪人员的城市还真的不多，否则，泰州市的这一做法就不会受到广泛关注。
随着社会的不断文明与进步，如何对待弱势群体，弱势群体的权益能否得到足够保障，能否享受到与普通市民一样的待遇，成为检验一个社会文明程度的试金石。可以说，城市流浪乞讨人员是底层的社会成员，而让广大底层成员享受到改革开放和现代化建设发展的成果，让他们感受到获得感，是现代文明社会的责任与义务。从这个角度说，给城市流浪乞讨人员办理城市入户，意义重大，泰州市的做法值得其他城市借鉴。
换一个角度看，无户籍记录的流浪乞讨人员，因长期生活在城市或者城市的救助站，他们的血液中已经融入城市色彩，本质上已经成为“城市人”。离开城市，他们基本上就无法存活，在此语境之下，城市以一颗宽容之心来接纳他们，也就显得尤为重要。
帮助流浪乞讨人员，不能只说说漂亮话，还要有立竿见影的行动。而充分保障他们的权益，也不能仅仅做些表面文章。给他们办理城市入户，让他们成为“新市民”，让他们享受到市民的待遇，才是脚踏实地的具体行动。当然，落户城市只是步，下一步还应有配套的社会保障措施，让流浪者真正融入城市，真正享受到市民待遇。
稿源：湖北日报网
作者：曲征
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